Recientemente, Minister di Husticia mr. drs. Arthur Dowers (AVP) a haci un bishita na Departamento di Recherche na Wayaca, unda el a reuni cu funcionarionan di e departamento riba entre otro e scarsedad di personal.

Den un comunicado di prensa, minister Dowers a indica cu den ultimo tempo varios rechercheur a baha cu pensioen of a haya promocion y a sigui crece den Cuerpo Policial. Mirando cu pa varios aña no a recluta polisnan nobo, e departamento a keda cu personal limita, algo cu naturalmente ta crea presion riba e trabaonan diario y e maneho di casonan.

Segun minister Dowers a indica, den Cuerpo Policial Aruba tin personal capacita cu por drenta Recherche pa yuda fortifica e departamento. E mandatario di Husticia a informa cu algun siman pasa caba, a instrui ehecutivonan di KPA pa percura pa tin suficiente rechercheur disponibel pa atende e cantidad di casonan cu e departamento ta maneha.

Den e comunicado di prensa, minister Dowers a sigura cu e asunto aki tin su completo atencion y ta trahando activamente cu leiding di KPA pa trece solucionnan mas lihe posibel, pa asina crea mas trankilidad tanto pa e rechercheurnan como tambe pa e ciudadano cu a entrega keho y merece e siguransa cu nan caso ta haya e atencion necesario.

Relaciona cu un publicacion di Ministerio Publico den cual a pone enfasis cu e scarsedad di personal na Recherche ta debi na reduccion di presupuesto door di Gobierno, minister Dowers a indica cu a haci recorte riba e presupuesto di “goederen en diensten” y no riba personal. Al contrario, ta hustamente den e prome aña den funcion como Minister di Husticia na 2025 a percura pa recluta aspirantnan pa e klas pa polis nobo y den e prome mita di 2026 a bolbe recluta un klas nobo di aspirant pa KPA pero tambe pa KIA y asina tin mas na caminda, segun e minister.

Minister di Husticia lo sigui traha pa soluciona e scarsedad aki y tuma accionnan concreto pa fortifica capacidad operacional di Recherche y Cuerpo Policial, e comunicado a conclui.

Poco hende sa cu tur dia tin un organisacion trahando patras di cortina pa proteha nos pais contra crimen financiero, labamento di placa y financiamento di terorismo. E organisacion ey ta e Financial Intelligence Unit Aruba, miho conoci como e FIU.

Pa prome biaha den historia, lo celebra 9 di juni mundialmente como ‘International Day of Financial Intelligence Units’, na Papiamento ‘Dia Internacional di e Unidadnan di Inteligencia Financiero’. A aproba e fecha aki durante e Plenaria di e Egmont Group na Luxembourg na 2025. Egmont Group ta e organisacion internacional cu ta reuni mas di 180 FIU na mundo pa fortalece cooperacion y intercambio di informacion den prevencion y lucha contra crimen financiero.

Pero, kico exactamente ta un FIU y pakico su trabao ta asina importante?

Un FIU no ta un cuerpo policial, tampoco un instancia di investigacion criminal. Su tarea principal ta pa ricibi, analisa y interpreta transaccionnan financiero cu ta inusual cu por tin di haber cu labamento di placa, financiamento di terorismo of un posibel delito cu ta conduci na esey. Un FIU ta ricibi informacion di tipo di transaccionnan asina for di diferente entidad financiero y no-financiero, manera banco, casino, companianan di transferencia di placa, notario, real estate agents, accountant y hopi otro profesionnan cu, segun ley, tin obligacion di raporta transaccionnan inusual.

Den un mundo unda criminalnan por uza sistema financiero cada biaha mas sofistica pa sconde fluho di placa ilegal, un FIU tin un rol unico. Door di conecta transaccionnan, analisa patronchinan y identifica riesgonan, analistanan di un FIU por detecta indicacionnan di labamento di placa, corupcion, fraude, traficacion di droga, di hende, financiamento di terorismo y otro forma di criminalidad grave cu por señala pa medio di un fluho financiero.

No mester midi e balor di un FIU solamente a base di e den cantidad di transaccionnan inusual (‘ongebruikelijke transacties’) cu e ta ricibi anualmente, sino den su capacidad pa converti datonan y informacion den inteligencia util pa autoridadnan competente cu tin e tarea di dicidi si ta inicia un investigacion of no. E inteligencia financiero aki por yuda investigadornan y fiscalnan enfoca nan recurso riba casonan cu realmente merece atencion.

Un FIU fuerte ta esencial pa mantene confiansa den sistema financiero di un pais. Institucionnan financiero, manera banconan y tambe esnan no-financiero no por funciona eficientemente sin un sistema efectivo pa detecta y mitiga riesgonan riba e tereno aki. Pa motibo ey, organisacionnan internacional manera Financial Action Task Force (FATF) ta considera e existencia y bon funcionamento di un FIU como un di e pilarnan fundamental den cualkier sistema moderno di prevencion y combatimento di labamento di placa y financiamiento di terorismo.

FIU-Aruba a keda estableci dia 1 di maart 1996, bao di e nomber Meldpunt Ongebruikelijke Transaties (MOT). Durante tres decada, e organisacion aki a evoluciona di un centro nacional di coleccion di rapportnan cu ta contene transaccionnan financiero inusual pa bira un nodo importante di inteligencia financiero, cooperando cu autoridadnan nacional y internacional den salvaguardia integridad di nos sistema financiero.

Riba e prome dia internacional di FIU, nos no solamente ta celebra e trabao di e profesionnan dedica cu ta forma parti di FIU-Aruba y di otro FIU na mundo, sino tambe reconoce e importancia di cooperacion entre gobierno, sector financiero y sector no-financiero na bienestar di nos ciudadanonan. E lucha contra crimen financiero no ta responsabilidad di un solo institucion; esaki ta un responsabilidad comparti.

Un pais cu tin un FIU independiente, profesional y efectivo ta un pais cu ta miho prepara pa proteha su economia, su reputacion internacional y, finalmente, e bienestar di su comunidad.

Awe, dia 9 di juni hunto cu nos coleganan rond mundo, nos ta reflexiona y celebra e trabao cu nos ta haci na manera silencioso pero cu ta indispensabel pa salvaguardia reputacion y stabilidad di nos sistemanan financiero.

Financial Intelligence Unit Aruba (FIU-Aruba)

Conseho di Raad van State (RvS) encuanto e propuesta di ley HOFA ta riba mesa y ta duna claridad den e debate actual. E promer hecho clave ta cu e organo consultivo di gobierno Hulandes no tabatin obhecion cu lo obliga gobierno pa tuma e propuesta back pa revision. Loke si a haci ta varios observacion pa mehoracion/clarificacion, despues di cual e propuesta por bay pa parlamento Hulandes.

RvS a elabora tambe riba e punto cu na Aruba hopi hende tabata warda ansiosamente: si e propuesta, mas explicitamente articulo 38, lo ta limita autonomia di Aruba. En corto a contesta ta: si, e ta limita autonomia di Aruba, pero pa un periodo limita y por lo tanto permisible. RvS ta constata tambe cu ta trata di autonomia di e paisnan, algo regla den Statuut, loke ta exigi cierto reserva di parti di gobierno di Reino, percurando pa e limitacion pa gobierno y Staten di Aruba no ta mas severo cu loke ta estrictamente necesario pa ehecucion di e acuerdonan entre Aruba y Hulanda.

Sin embargo, RvS ta pone bon cla cu a scoge pa crea un construccion huridico riba dos pilar, siendo un di nan un ley di Reino, di consenso, a base di ariculo 38, inciso 2 di Statuut. “Cu e consensusrijkswet aki ta regla e materia na nivel di Reino. Un ley di Reino asina ta prevalece riba regulacion di e pais”. Aki RvS ta expresa cu tin un cierto orden herarquico den legislacion di Reino, unda ley di Reino ta prevalece riba legislacion local. RvS aki ta duna contesta tambe na e preocupacion di Raad van Advies di Aruba, cu e areglo proponi ta limita di cierto forma e facultad di gobierno y Staten di Aruba pa aproba y/o cambia e ordenanza local. RvS ta mira cierto reciprocidad den e forma cu a scoge: gobierno y Staten di Aruba no por cambia ley sin aprobacion di gobierno di Reino, pero gobierno di Reino tampoco por haci cambio den e ley di Reino sin aprobacion di Aruba. E structura cu a scoge conhuntamente ta implica cu ambos banda mester respeta loke a acorda y no haci cambio sin consulta. Esaki RvS ta haya un bon refleho di e responsabilidad conhunto pa loke ta e normanan di e cuota di debe (debe/GDP) y e ‘saldo primario’ den presupuesto. Importante ta e frase aki: “Intencion ta pa regla cu e aprobacion ta solamente requeri, asina leu cu ta trata di e cuantificacion antes menciona di e normanan.” Den nos propio interpretacion: articulo 38 no por ta un ‘carte blanche’ pa cualquier accion di gobierno di Reino, ni di gobierno y/o Staten di Aruba. RvS ta añadi: “Ademas e requisito proponi di aprobacion di e ordenanza ta limita den tempo te na e momento cu e ley di Reino ta caduca riba peticion di Aruba. RvS por lo tanto por hustifica e escogencia di Aruba y Hulanda pa regla den e ley di Reino cu cambio di e normanan den e ordenanza ta requeri aprobacion di conseho di ministro di Reino. Ta haci e recomendacion di clarifica articulo 38 den e sentido menciona.

Mester inclui debenan ‘PPP’

RvS ta comenta positivamente riba maneho financiero di Aruba te awor, den e sentido cu por constata cu e porcentahe compara cu GDP a baha caba te 61%. Pero di otro banda ta constata cu te ainda e debenan publico relaciona cu e serie di proyecto ‘PPP’ (public private partnership) no ta inclui ainda den e total di debe di Pais Aruba. Segun RvS esey tin dos causa: “Pa cuminza no tin un vista cla ainda cual entidadnan banda di Pais Aruba ta parti di e sector colectivo. IMF pa via di esaki mester a limita su conseho na Pais Aruba. Banda di esaki Aruba tin un cantidad di contract cera den cuadro di colaboracion publico-priva. E contractnan aki tin un componente di debe cu no ta procesa ainda den e cifranan di debe di Aruba.” Tambe RvS ta constata: “For di e splicacion tampoco por haya claridad di e tamaño calcula di e obligacionnan contractual aki ta den termino di punto di porciento di e cuoata di debe total.” Inclusion di e debenan aki por aumenta e debe total cu varios porciento. Por ehemplo, si e debe ta riba PPP ta Afl. 500 miyon ainda y GDP ta na algo mas di Afl.7.000 miyon (1% ta Afl. 70 miyon) anto mester añadi 6-7% na e porcentahe actual. Gobiernonan di antes di e intervencion na 2015 tabata core pa e responsabilidad di añadi e debenan aki.

Pero ban bolbe na e tema principal. RvS ta recomenda pa limita prohibicion pa cambia e ordenanza na Aruba sin aprobacion previo di gobierno di Reino, na e normanan di debe y presupuesto. Esey ta parce razonable pero ta laga e pregunta habri kico ta pasa si acaso cambia e ordenanza den otro sentido, cu tambe ta viola e acuerdonan cu gobierno Hulandes/di Reino? Den pasado tabatin incidente caba riba e tereno aki. Ta esey tabata e motibo tambe cu gobierno Hulandes a keda insisti riba inclusion di e punto aki den e ley di Reino. Ta di supone cu RvS no kier a toca e punto ey; e ta keda algo delicado y ademas, den practica gubernamental Hulandes esey tin su solucion: un tal ley di Aruba lo no bin na vigor nunca, pasobra lo falta un firma riba e decreto di introduccion. Esey ta loke no ta haya splicacion publico nunca, pero ta parti si di e structura di poder den Reino.

Ex-Procurador General di Aruba y ex- Hoofdofficier van Justitie di Bonaire, Sint Maarten, Sint Eustatius y Saba, Sr. Bote ter Steege, a duna un advertencia amplio tocante e estado di gobernacion, husticia y integridad publico den e parti Caribense di Reino, argumentando cu corupcion, liderazgo politico pober, y condicionnan inadecuado di detencion y gobernacion debil ta erosiona gradualmente e fundeshi di sociedad.

Papiando durante un panel di discusion di Consulta Interparlamentario di Reino (IPKO) na Den Haag, Ter Steege a basa riba seis aña di experiencia trahando na Aruba y otro hurisdiccion den Caribe. Segun reportahenan den medionan local y di Reino, el a argumenta cu estado di derecho no ta sosteni puramente den legislacion y den corte, sino tambe mediante e comportamento diario di politico, oficial publico y institucionnan.

Su mensahe tabata centra riba un idea simpel pero poderoso: den comunidadnan chikito, lidernan ta pone e tono pa sociedad. Ora e ehempel ta positivo, confiansa publico den institucionnan ta crece. Ora e ta negativo, e daño por plama mas leu cu incidentenan individual y contribui na loke el a describi como un forma di “corupcion moral.”

Sociedad chikito, consecuencia grandi

Ter Steege a nota cu politica den comunidadnan isla chikito ta significantemente diferente di politica na paisnan grandi.

Na Aruba, Corsou, Sint Maarten y islanan BES, oficialnan eligi hopi biaha ta biba den e mesun bario cu votadornan, ta atende e mesun eventonan y mantene relacionnan personal cercano cu e hendenan cu nan ta representa. Mientras e proximidad aki por reforsa participacion democratico, Ter Steege a argumenta cu tambe ta crea responsabilidadnan adicional.

Medionan local a reporta cu el a comporta un ehempel di su tempo na Aruba, tocante un inspeccion di vehiculo. Segun su relato, un vehiculo a faya inspeccion pa motibo di un luz defectuoso. Un inspector lo a sugeri despues cu por resolve e problema cu un pago di $25.

Cu paso di tempo, actitudnan asina por debilita confiansa den institucionnan y contribui na un cultura den cual ta mira integridad como opcional en bes di esencial.

Segun Ter Steege, e proceso aki ta similar na decadencia plamando den fundeshi di un edificio. E structura por keda para pa añas, pero su forsa ta mina gradualmente.

Corupcion mas leu cu ley criminal

Un di e aspectonan mas notable di comentarionan di Ter Steege tabata su enfasis riba e efectonan mas amplio di corupcion.

Discusion publico hopi biaha ta enfoca riba si corupcion ta resulta den persecucion criminal. Ter Steege a sugeri cu e consecuencia publico ta cuminsa hopi prome.

E daño no ta limita na perdida financiero of violacion di ley. Corupcion tambe por afecta norma social, expectativa y confiansa.

Si ciudadanonan ta keda mira politico, oficial of individuonan influyente ta comporta como si regla no ta aplica pa nan, e ehempel aki eventualmente ta bira hancra den cultura publico. Esaki, segun Ter Steege, ta representa un forma di corupcion moral cu ta extende mas leu cu mal conducta individual.

E preocupacion ta particularmente significante den comunidadnan chikito, unda figuranan publico ta altamente visible y unda relacionnan personal hopi biaha ta toca rolnan politico y profesional. Pa e motibo aki, el a argumenta cu politico y minister mester keda consciente di e ehempel cu nan ta duna, tanto den como pafo di gobierno.

Preocupacion tocante estado di derecho

Segun reportahenan den medionan di Reino, Ter Steege tambe a expresa preocupacion mas amplio tocante loke el a describi como presion riba estado di derecho na Aruba, Corsou y Sint Maarten. El a punta riba corupcion, legislacion anticua y escasez den sistemanan di husticia como factornan cu por debilita confiansa publico den institucionnan democratico.

Ter Steege a argumenta cu no por midi estado di derecho solamente riba e existencia di ley y corte.

E tambe ta depende riba si ciudadanonan ta kere cu e institucionnan aki ta funciona hustamente, efectivamente, y consistentemente. El a sugeri cu confiansa ta un di e fundamentonan mas importante cu un sociedad democratico ta posee. Unabes perdi, e por ta extremadamente dificil pa reconstrui.

Derecho humano y condicion di detencion

Ter Steege tambe a usa e discusion na IPKO pa pone atencion riba e condicionnan di detencion y obligacion di derecho humano dentro di Reino.

Segun medionan di Reino a reporta, el a argumenta cu no mester mira facilidadnan di detencion y e trato di cierto categoria di criminal exclusivamente como asunto local.

Reino Hulandes ta mara pa Convencion Europeo di Derecho Humano, cu ta establece standard pa e trato humano di detenido y otro derecho fundamental. Ter Steege a sugeri cu e realidadnan practico den parti Caribense di Reino no semper ta alinea cu e obligacionnan aki.

El a describi algun condicion di detencion como lantando pregunta serio tocante humanidad y dignidad. Importantemente, el a insisti cu critica no ta dirigi na personal di prison. Sino el a argumenta cu personal di prison hopi biaha ta haci trabao dificil den circunstancianan dificil y cu recurso limita.

Su preocupacion tabata enfoca riba e sistema mas amplio y si tin suficiente facilidad y sosten pa cumpli cu standard internacional.

E reto di TBS

Otro asunto cu Ter Steege a trece dilanti ta e tratamento di criminalnan suheto na medida di TBS.

TBS, of terbeschikkingstelling, ta un medida legal usa pa criminal cu ta presenta un riesgo continuo pa sociedad pa motibo di desorden psikiatrico of psicologico serio. E sistema ta combina detencion cu tratamento obligatorio destina pa reduci riesgo futuro.

Segun Ter Steege, facilidadnan adecua di tratamento ta falta den parti Caribense di Reino. Esaki ta crea reto no solo pa e individuonan involucra pero tambe pa seguridad publico.

El a referencia casonan di Aruba involurando individuonan cu necesidadnan serio di tratamento cu ta keda cera a pesar di duda si tabatin rehabilitacion y cuido adecua disponible. El a argumenta cu e problema ta bay mas leu cu husticia criminal. E ta lanta pregunta tocante derecho humano, cuido di salud mental, y e responsabilidad colectivo di Reino pa sigura opcion adecua di tratamento.

Ter Steege a sugeri cu spera hurisdiccionnan di isla chikito pa maneha independientemente sistemanan di tratamento altamente specialisa por ta irealistico. Na lugar di esaki, el a haci un yamado pa cooperacion practico entre partnernan di Reino.

Maneho ambiental

Apart di corupcion y husticia criminal, Ter Steege tambe a papia di preocupacion ambiental. El a observa cu residentenan hopi biaha ta bay fiscal of OM ora nan ta kere cu agencianan di gobierno no ta atende problemanan ambiental. Esaki no ta unico di Aruba. Preocupacion similar ta existi den otro paisnan Caribense di Reino. Sinembargo, Ter Steege a enfatisa cu ley criminal no por resolve retonan ambiental mayor riba su mes. Fiscalnan por atende violacion den cierto caso, pero nan no por reemplasa politica ambiental, regulacion, sistema di inspeccion y aplicacion administrativo.

Proteccion ambiental ta depende riba gobernacion efectivo.

Ora e sistemanan ey faya, ciudadanonan ta busca solucion den sistema di husticia. Y toch persecucion criminal nunca tabata diseña pa bira substituto di maneho ambiental.

Su comentarionan a refleha un tema mas amplio den su presentacion: Institucionnan ta funciona miho or cada parti di gobierno ta cumpli cu su responsabilidad efectivamente.

Advertencia tocante liderazgo

Tuma hunto, comentarionan di Ter Steege a pinta un imagen di retonan interconecta en bes di problemanan isola.

Corupcion, maneho ambiental, condicion di prison y cuido di salud mental por parce di no ta relaciona. Pero toch el a presenta nan como expresionnan diferente di e mesun problema: salud di estado di derecho.

Pa Ter Steege, institucionnan ta mas fuerte ora lidernan actua cu integridad, gobiernonan cumpli cu nan responsabilidadnan, y ciudadanonan mantene confiansa den sistemanan publico. Ora e elementonan aki debilita, e consecuencianan por no ta visble inmediatamente. E erosion ta gradual, den compromisonan chikito, mal ehempel y problema structural no resolvi.

Su advertencia na parlamentarionan tabata mas amplio cu un yamado pa aplicacion mas estricto of legislacion nobo. E tabata un recordatorio cu confiansa publico ta keda un di e fundeshinan mas importante pa sociedad democratico. Y den comunidadnan chikito manera Aruba, unda lidernan y ciudadanonan ta interactua di cerca tur dia, e ehempel cu esnan den posicion di autoridad ta duna ta mas importante cu nunca.

Potret: The People’s Tribune.

E division di conseho di Raad van State di Reino a sostene en gran parti e propuesta di Ley di Reino pa Finanzas Publico Sostenible pa Aruba, conoci como HOFA, pero a recomenda varios clarificacion y ahuste prome cu e legislacion sigui cana den e proceso legislativo.

E propuesta ta bin di e Acuerdo Administrativo firma pa Aruba y Hulanda na juni 2024, y ta destina pa reemplasa e regimen actual di supervision financiero temporal cu un sistema nobo, cu ta combina un ley di consenso di Reino y un ordenansa nacional di Aruba.

Raad van State ta conclui cu e legislacion proponi ta un base solido pa cooperacion entre Aruba y Hulanda tocante maneho di finanzas publico. Na mes momento, e ta expresa preocupacion tocante varios provision, y ta haci un yamado pa mas claridad tocante autonomia di Aruba, partnership publico-priva, areglonan di refinanciamento, y e operacion di e marco supervision financiero.

Un marco financiero nobo

E ley proponi ta busca pa crea un structura a largo plaso cu meta di salvaguardia finanzas publico di Aruba mientras ta reconoce cu supervision di Reino na final mester ta temporal.

Bao di e propuesta, supervision financiero lo continua mediante Colegio di Supervision Financiero (CAft), mientras Aruba lo ta rekeri pa cumpli cu un serie di standard di maneho, financiero, y institucional. E ley tambe ta crea un caminda door di cual Aruba eventualmente por sali di supervision financiero di Reino, unabes cu cierto logro a ser alcansa pa un periodo sosteni.

Raad van State ta nota cu e propuesta ta vincula di cerca cu un ley Arubano separa, e Ordenansa Nacional pa Salvaguardia Finanzas Publico Sostenible (Lwho). Mientras e Ley di Reino ta establece e marco y principionan general, e ordenansa nacional ta contene e metanan numerico cu Aruba mester alcansa, incluyendo tasa di debe, balans di presupuesto, y rekisito di reserva.

E opinion di conseho di RvS ta enfatisa cu ambos pida di legislacion ta interdepediente y mester funciona hunto pa por logra e obhetivo declara di finanzas publico sostenible.

Reconocemento di progreso financiero di Aruba

Un di e observacionnan notable di e conseho ta e reconocemento di e mehoracion fiscal significante di Aruba den añanan recien.

RvS ta pone enfasis riba e tasa di debe di Aruba, cu a cay bao di e nivel registra prome cu pandemia di Covid-19 y ta na caminda pa alcansa su nivel mas abao desde 2011. Segun cifranan cita den e opinion, debe di Aruba tabata aproximadamente 61 porciento di producto interno bruto (GDP) na fin di maart 2026.

RvS tambe ta nota cu Aruba cu Aruba a reduci su peso di debe nominal door di paga back y a logra surplus den presupuesto den añanan recien.

Sinembargo, RvS ta adverti cu ainda tin reto. E ta pone enfasis riba preocupacion expresa pa CAft tocante e calidad di rapport financiero, inversion publico insuficiente, y visibilidad limita riba e sector publico colectivo mas ampliamente.

Pa e motibonan aki, RvS ta di acuerdo cu e necesidad pa un marco cu ta promove sostenibilidad fiscal a largo plaso.

Proteccion di autonomia di Aruba

Un porcion mayor di e conseho di RvS ta enfoca riba e relacion entre e Ley di Reino y autonomia constitucional di Aruba.

E propuesta di ley ta pone cu gobierno di Aruba no por entrega of aproba amienda na e ordenansa nacional gobernando finanzas publico sostenible sin aprobacion previo di Conseho di Minister di Reino (RMR).

RvS ta compronde e rasonamento tras di e rekisito aki. Ya cu e metanan fiscal numerico den e Ordenansa Nacional ta forma un componente central di e acuerdo entre Aruba y Hulanda, cambionan unilateral lo por mina e obhetivonan di e Ley di Reino.

Na mes momento, RvS ta insisti cu finanzas publico di Aruba ta keda un responsabilidad nacional autonomo bao di Statuut.

Pa motibo di e principio constitucional aki, RvS ta recomenda pa reduci e rekisito di aprobacion pa asina e aplica solamente na provisionnan cu ta trata e cuantificacion di metanan fiscal, manera standard di debe y balans presupuestario. Segun e Conseho, no mester extende e restriccion mas amplio cu ta necesario.

En esencia, e Conseho ta acepta e principio di control conhunto tocante e metanan fiscal acorda, pero ta argumenta cu cualkier limitacion riba libertad legislativo di Aruba mester keda lo mas limita posible.

Pregunta tocante PPP

Otro area identifica pa clarificacion ta trata public-private partnership y nan impacto riba debe publico di Aruba.

E propuesta ta exclui temporalmente cierto obligacion di PPP for di e standardnan fiscal cu Aruba mester cumpli cune durante e prome tres aña presupuestario. Durante e periodo ey, e standardnan lo aplica solamente na e gobierno central mes. Cuminsando e di cuatro aña presupuestario, e standardnan lo aplica atrobe riba henter e sector publico colectivo.

Segun RvS, e memorandum splicativo no ta splica adecuadamente cua proyecto ta cualifica como PPP of con grandi e obligacionnan aki ta en relacion cu e posicion general di debe di Aruba.

RvS ta recomenda duna informacion adicional tocante e proyectonan specifico involucra y nan impacto financiero calcula.

Ta considera e clarificacion importante pasobra e areglonan aki por trece obligacionnan financiero substancial a largo plaso, cu por afecta e sostenibilidad fiscal general di Aruba.

Rol di CAft y acceso na beneficio

E marco proponi ta introduci un sistema bao cual Aruba por haya acceso na cierto beneficio si yega na cierto metanan fiscal. E beneficionan aki ta inclui acceso na facilidad di prestamo mediante cual Hulanda por duna prestamo capital na tasa faborable di interes y un regimen di supervision mas suave cu rekisitonan di supervision reduci.

E legislacion tambe ta establece un caminda pa Aruba solicita e eventual revocacion di e Ley di Reino despues di cumpli cu tur standard aplicable pa al menos tres aña consecutivo.

CAft lo ta responsable pa haci evaluacion anual di prestacion di Aruba basa riba e criteria estableci. Basa riba e evaluacionnan, Conseho di Minister di Reino lo determina si Aruba ta cualifica pa e facilidad di prestamo, supervision mas suave of e derecho pa termina e Ley di Reino.

RvS ta nota, sinembargo, cu e memorandum splicativo no ta laga suficiente cla con ta bay tuma e decisionnan. Segun e opinion, intencion ta parce di ta cu Aruba automaticamente ta ricibi e beneficionan asina cu CAft determina cu a cumpli cu e standardnan aplicable. Pa evita ambiguedad, RvS ta recomenda cu e memorandum splicativo declara explicitamente cu cumplimento cu e standardnan ta resulta den acceso na e beneficionan.

Refinanciamento di debe externo

Un di e incentivonan inclui den e propuesta ta un compromiso di Hulanda pa refinancia parti di e debe externo di Aruba cu ta madurando.

RvS ta sostene e concepto, pero ta nota cu e legislacion y memorandum splicativo no ta specifica cua prestamo lo cualifica pa refinanciamento of con hopi debe lo cubri eventualmente. E falta di detaye aki, RvS ta argumenta, ta crea incertidumbre pa tanto Aruba como Hulanda.

Pa Aruba, ta keda incerto ki nivel di sosten financiero por spera realisticamente. Pa Hulanda, ausencia di informacion preciso ta hacie dificil pa evalua e consecuencianan financiero di e areglo.

E conseho ta pidi clarificacion adicional tocante e alcance di e compromiso di refinanciamento.

Preocupacion tocante maneho di documento

Legislacion existente ya tin provision tocante maneho di documento di CAft, pero no ta completamente cla con e areglonan aki ta bay opera unabes HOFA drenta na vigor.

RvS ta recomenda pa duna mas splicacion tocante responsabilidadnan di archivo y accesibilidad di documento a largo plaso.

Sosten amplio cu recomendacion pa mehoracion

Generalmente, e conseho di RvS ta sostene e legislacion proponi y no ta reta su obhetivo central di sigura finanzas publico sostenible pa Aruba.

E conseho ta reconoce e cooperacion extensivo entre Aruba y Hulanda durante e proceso di preparacion y a mira e uso di un Ley di Consenso di Reino como un mecanismo apropia pa atende un asunto cu ta keda formalmente dentro di esfera autonomo di Aruba.

RvS ta conclui cu mester haci amienda na e memorandum splicativo – y, unda ta necesario, e propuesta di ley mes – prome cu entrega e propuesta na Tweede Kamer y parlamentonan di Aruba, Corsou y Sint Maarten.

E conseho di RvS no ta representa un rechaso di HOFA. Mas bien, e ta sirbi como un revision detaya cu meta pa refina e legislacion y sigura cu e marco fiscal nobo ta efectivo y constitucionalmente balansa mientras Aruba y Hulanda ta move den un fase nobo den nan relacion financiero.